КОНКУРСНЫЙ ПРОЕКТ:
«Воспитаем будущее нашей страны вместе»
Прохоров Эдуард Юрьевич
Муниципальное образование сельское поселение «Тугнуйское»
Содержание
1. Описание поселения 3
2. Аренда как инструмент муниципальной собственности 3
3. Цель и задачи проекта 4
4. Описание проекта 6
5. План реализации 7
6. Финансово-экономическое обоснование проекта 7
7. Ожидаемый результат 8
1. Описание поселения
На сегодняшний день в состав МО СП «Тугнуйское» входит трисела: п.Степной, с.Новоспасск с административным центром в селеТугнуй.
На северо-западной стороне граничит с МО СП «Бомское», на восточной стороне с МО СП «Никольское», на северо-восточной с МО СП «Кусотинское» и на юге с МО СП «Хонхолойское». Общая площадь 11661 га.
Национальный состав поселения - русские, буряты, татары, украинцы, монголы. По данным переписи на 01 сентября 2023 года численность населения составляет: Всего – человек:
в с.Тугнуй – 753.
в с.Новоспасск – 36.
в п.Степной – 72.
Количество индивидуальных предпринимателей – 7
Количество магазинов – 6.
Переломным событием в жизни села стал звонок 9-летней девочки, ученицы 3 класса Варфоломеевой Даши премьер-министру Российской Федерации Путину Владимиру Владимировичу. Она дозвонилась во время прямого эфира и попросила платье, как у Золушки. То, что произошло в дальнейшем, не ожидал никто. Вместе с осуществлением детской мечты, стали реализовываться и надежды на строительство новой школы, детского сада, амбулатории и ремонт спортивного зала и дома культуры. В 2009 году был реконструирован спортивный зал, построены котельная и водоочистные сооружения, заложен фундамент под строительство школы и детского сада, началось строительство дороги «Тугнуй-12». Для Бурятии строительство подобного комплекса стало пилотным проектом. Стройку под контролем держал представитель правительства В.В. Путин. В первую пусковую очередь входят:школа, теплица, гараж, благоустройство территории. Во вторую –спортядро, ограждения, дополнительное технологическое оборудование.19 августа 2011 года была торжественно открыта новая школа.
На территории поселения функционируют: МАДОУ «Тугнуйский детский сад «Колобок», МБОУ «Тугнуйская СОШ», Дом Культуры, библиотека, почта, ФАП, пожарная часть-89, ТОСы в количестве 14 объединений, храм.
2. Аренда как инструмент муниципальной собственности
МО СП «Тугнуйское» в 2022году заняло 1 место в районе по социально-экономическим показателям (приз 100000 руб.). Активно проводится работа с землей, привлечение арендаторов, получение неналоговых доходов.
По состоянию на 01января 2023года в МО СП «Тугнуйское» действуют 53 договора аренды земельных участков.
В 2022 году получено доходов от аренды земли в бюджет сельского поселения 432175, 51 тыс. рублей, что на порядок меньше, чем в 2021 и 2020 году, хотя площадь арендуемых земельных участков увеличилась почти в два раза. Это обусловлено тем, что в 2020 году была проведена кадастровая оценка всех категорий земельных участков, расположенных на территории Республики Бурятия. С 01.01.2022 года произошло резкое снижение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, что привело к уменьшению доходов от аренды земельных участков в МО СП «Тугнуйское».
Таблица 1 – Доходы от аренды МО СП «Тугнуйское»
Год 2020 2021 2022
Всегоземель в аренде, Га 3289,0 2524,0 4818,0
Стоимость1 Га,руб. 4,41 4,05 1,66
Сумма налогавсего за год, руб. 917290,94 873175,96 432177,28
Аренда земли, являясь одной из перспективных форм современного землепользования, позволяет собственнику получать регулярный доход от использования земли, сохраняя ее в качестве актива.
Передача муниципального имущества различным организациям для использования на условиях договора аренды является одним из важнейших видов непосредственной хозяйственной деятельности муниципалитетов – надежным источником пополнения местного бюджета и действенным инструментом экономического развития территории.
В связи с этим возникла необходимость поиска путей повышения эффективности аренды муниципального имущества, обеспечивающих его рациональное использование и положительно влияющих на формирование доходной части бюджета МО СП «Тугнуйское».
3. Цель и задачи проекта
Цель проекта – использование аренды как инструмента муниципальной собственности для оказания помощи в развитии и трудоустройстве подростков.
Задачи проекта:
1. Использовать потенциал аренды как инструмента муниципальной собственности для привлечения юридических лиц муниципального образования к сотрудничеству.
2. Привлечение денежных средств юридических лиц муниципального образования для трудоустройства подростков.
3. Трудоустройство подростков, склонных к девиантному поведению, их развитие и обучение построению эффективных социальных контактов как один из способов профилактики преступности несовершеннолетних.
4. Привлечение мер государственной поддержки агропромышленного комплекса для юридических лиц муниципального образования с целью дальнейшего сотрудничества по трудоустройству подростков.
5. Решение вопросов социального развития муниципального образования через воспитание подрастающего поколения и экономического развития через сотрудничество с юридическими лицами.
4. Актуальность проекта
Актуальность проекта «Воспитаем будущее нашей страны вместе» обусловлено двумя основными аспектами: социальным и экономическим.
Социальный аспект был обусловлен сотрудничеством со школой муниципального образования, в ходе которого был выявлен факт наличия обучающихся из неблагополучных семей, склонных к девиантному поведению и детей, желающих работать. Стоит отметить, что дети из неблагополучных семей являются группой риска по совершению разного рода правонарушений. Проблема преступности несовершеннолетних является одной из актуальнейших проблем для нашей страны. Для подтверждения актуальности данной проблемы обратимся к данным официальной статистики Генеральной Прокуратуры РФ, так за прошедший 2022 год было выявлено 26 305 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления. Проблема преступности несовершеннолетних актуальна и для Республики Бурятия. Несмотря на то, что в последние годы ситуация с данным видом преступности в республике улучшается, увеличилось число преступлений, совершенных ранее судимыми подростками и несовершеннолетними, находящимися под воздействием наркотиков.
Особенно острой проблема преступности несовершеннолетних стоит перед сельскими поселениями, не обладающими мощной и развитой культурно-досуговой инфраструктурой, в связи с чем привычным занятием подростков становится употребление алкоголя и наркотиков, чрезмерное увлечение интернетом и криминогенными социальными сетями, в связи с чем вопросы времяпровождения подростков с целью первичной профилактики преступности являются актуальными для сельских поселений, в том числе и для МО СП «Тугнуйское».
Экономический аспект актуальности проекта заключается в выявленной необходимости поиска путей повышения эффективности аренды муниципального имущества, обеспечивающих его рациональное использование и положительно влияющих на формирование доходной части бюджета МО СП «Тугнуйское».
4. Описание проекта
Сущность проекта заключается в создании детских и студенческих трудовых отрядов за счет привлечения денежных пожертвований от юридических лиц, ведущих свою деятельность на территории МО СП «Тугнуйское».
В 2023 году для этих целей были привлечены пожертвования от двух юридических лиц, ведущих свою деятельность на территории МО СП «Тугнуйское»: ИП «Ринчинов Амгалан Будажапович», занимающийся растениеводством, выращиванием зерновых культур и некоммерческой организации Фонда социально-экономической поддержки регионов «СУЭК-регионам» в общей сумме 400 рублей.
Студенческие и детские отряды на период летних каникул были привлечены для благоустройства территории с. Тугнуй и другой необходимой помощи.
Таблица 2 – Преимущества реализации проекта
Для детей Для юридических лиц Для МО СП «Тугнуйское»
1. Организация досуга на период летних каникул 1. Первоочередное предложение земли для расширения производства 1. Пополнение доходной части бюджета от сдачи земель в аренду
2. Возможность выстроить новые коммуникативные связи 2. Возможность привлечь к себе внимание как к надежному работодателю 2. Профилактика преступности несовершеннолетних
3. Получение официального денежного дохода 3. Сформировать дружественные связи с органами муниципальной власти 3. Благоустройство территории
4. Первые пенсионные накопления 4. Перспектива получения дотаций от Минсельхоза 4. Формирование положительного имиджа МО СП «Тугнуйское» для молодёжи
5. План реализации
Таблица 3 – План реализации проекта
Этап проекта Содержание работы Сроки
Организационный 1. Формулирование основных проблем МО СП «Тугнуйское».
2. Выбор приоритетных проблем.
3. Формулирование темы и названия проекта.
4. Установление сроков выполнения проекта 2022 г.
Практический 1. Поиск потенциальных пожертвователей.
2. Переговоры.
3. Получение денежных средств, заключение договора.
4. Формирование детских и студенческих отрядов.
5. Функционирование отрядов на период летних каникул.
6. Определение точек роста 2023 г.
Аналитически–перспективный 1. Представление и защита проекта, обозначение его перспектив.
2. Работа по получению дотаций от Министерства сельского хозяйства для участвующих юридических лиц.
3. Продолжение работы в рамках проекта Конец 2023–2024 г.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта
Таблица 4 – Смета расходовна создание 14 рабочих мест в с. Тугнуй для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и совершеннолетних граждан в период июня 2023г для организации деятельности «Трудового отряда СУЭК»
Статьи затрат Количество единиц Цена за единицу, руб. Стоимость всего, руб.
1. Выплата заработной платы несовершеннолетним гражданам (14 раб. мест) 10 22905,42 229054,28
2 Выплата заработной платы бригадиру и бухгалтеру 2 20981,08 41962,16
3. Организация деятельности Трудового отряда СУЭК, в т.ч. 28983,56
3.1. Перчатки-24 пар. х 50 руб.=1200 руб., мешки для мусора – 20 шт. х 60р.=1200 руб, кисть побелочная –10 шт. х 100 р.=1000 руб., краска разных цветов 25кг х 250 =6250 руб., известь 20кг х 100 руб= 2000 руб., колер разных цветов 6 шт. 50р.= 300 руб. 11950,00
3.2. Бумага А4- 1 пачки x 500р., папки 30 штук=280,56 р., файлы 9шт х 17=153р. 933,56
3.3. Приобретение формы(футболка и кепка) 10 1000 10000
3.4 Расходы на ГСМ, дизтопливо(40л) 40 55 2200
3,5 Страхование жизни детей 10*390 10 390 3900
ИТОГО: 300000
Таблица 5 – Смета расходовна создание 4 рабочих мест в с. Тугнуй для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период июль 2023г для организации деятельности на территории с. Тугнуй
Статьи затрат Количество единиц Цена за единицу, руб. Стоимость всего, руб.
1. Выплата заработной платы несовершеннолетним гражданам (4 раб. мест) 4 22905,42 91621,68
3. Организация деятельности на территории с. Тугнуй, в т.ч. 8378,32
3.1. Перчатки-8 пар. х 50 руб.=400 руб., метла 4 шт. х 250 р.=1000 руб, тачка 1 шт х 2500 р.=2500 руб., лопата совковая 3шт х 800 р. =2400 руб.. 6300,00
3.2. Бумага А4- 1 пачки = 500р. папка 1 шт. – 18.32 руб. 518,32
3,5 Страхование жизни детей 4*390 4 390,00 1560,00
ИТОГО: 100 000,00
Таким образом, денежные средства были потрачены на выплату заработной платы несовершеннолетним гражданам, организацию деятельности на территории с. Тугнуй, приобретение специальной одежды для работы и необходимой канцелярии.
7. Ожидаемый результат
Ожидаются следующие положительные эффекты:
1. Увеличение доходной части МО СП «Тугнуйское» за счет аренды земельных участков и привлечения новых юридических лиц к сотрудничеству.
2. Снижение риска девиантного поведения трудоустроенных подростков, снижение риска совершения преступлений и правонарушений.
3. Благоустройство территории МО СП «Тугнуйское».
4. Привлечение новых детей и студентов к участию в проекте.
5. Привлечение дотаций от Министерства сельского хозяйства для участвующих юридических лиц.